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新的報(bào)告圖表在實(shí)現(xiàn)長期繁榮和可持續(xù)性方面取得進(jìn)展

2020年6月11日，羅馬 -根據(jù)太平洋在線糧農(nóng)組織今天發(fā)布的一份報(bào)告，世界偏離了實(shí)現(xiàn)與饑餓，糧食安全和營養(yǎng)有關(guān)的大多數(shù)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的目標(biāo)。

“報(bào)告描繪了嚴(yán)峻的形勢。在《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》實(shí)施四年后，在消除饑餓，使農(nóng)業(yè)和自然資源管理（無論是陸地還是海洋）的可持續(xù)發(fā)展方面，回歸是常態(tài)。”太平洋在線糧農(nóng)組織首席統(tǒng)計(jì)師彼得·格納里（Pietro Gennari）說。

“在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的核心支柱時(shí)偏離軌道無疑會(huì)威脅到整個(gè)2030年議程的實(shí)現(xiàn)，并使我們的總體目標(biāo)是確保我們的星球以及目前和未來的經(jīng)濟(jì)，社會(huì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的未來世代難以實(shí)現(xiàn)。”糧農(nóng)組織負(fù)責(zé)氣候和自然資源的副總干事瑪麗亞·海倫娜·塞梅多說。

太平洋在線糧農(nóng)組織在此類首份報(bào)告中以視覺方式分析了來自多達(dá)234個(gè)國家和地區(qū)的主要全球趨勢和數(shù)據(jù)，其中涉及聯(lián)合國機(jī)構(gòu)保管下的四個(gè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（2、6、14和15）的 18個(gè)指標(biāo)（1 ）。

主要發(fā)現(xiàn)

饑餓在增加

今天，仍有超過8.2億人處于饑餓狀態(tài)。全球饑餓人數(shù)已連續(xù)三年增長，并已恢復(fù)到2010-2011年的水平。與此同時(shí)，饑餓人口占總?cè)丝诘谋壤杂性黾樱瑥?015年的10.6％增加到2018年的10.8％。

小型食品生產(chǎn)者的收入約為大型食品生產(chǎn)者的一半

代表許多發(fā)展中國家所有農(nóng)民的大多數(shù)的小規(guī)模糧食生產(chǎn)者在獲取投入物和服務(wù)方面面臨著不成比例的挑戰(zhàn)，因此，與較大的糧食生產(chǎn)者相比，他們的收入和生產(chǎn)率在系統(tǒng)上較低。

太平洋在線在大多數(shù)國家，小型糧食生產(chǎn)者的收入不到大型糧食生產(chǎn)者的一半。與較大的糧食生產(chǎn)者相比，小型糧食生產(chǎn)者的生產(chǎn)率差異也很明顯，盡管不如收入方面的明顯

許多發(fā)展中國家的糧食價(jià)格高波動(dòng)

在2016年至2017年期間，糧食價(jià)格異常影響了三分之一的內(nèi)陸發(fā)展中國家（LLDC），非洲和西亞的四分之一國家以及中亞和南亞的五分之一國家。另一方面，一般食品價(jià)格的溫和上漲影響了所有區(qū)域。

超過一半的當(dāng)?shù)厣笃贩N面臨滅絕的風(fēng)險(xiǎn)

在擁有風(fēng)險(xiǎn)狀況信息的70個(gè)國家中，平均有60％的本地牲畜品種面臨滅絕的風(fēng)險(xiǎn)。特別是，在世界范圍內(nèi)，在7155種當(dāng)?shù)厣笃贩N（即僅在一個(gè)國家中發(fā)生的品種）中，有1940種被認(rèn)為有滅絕的危險(xiǎn)。例如，來自埃塞俄比亞的Fogera?；虬屠鍗u的Gembrong山羊。

但是，這可能會(huì)更高，因?yàn)槿种漠?dāng)?shù)厣笃贩N，特別是在中東和近東，非洲和亞洲，沒有關(guān)于動(dòng)物風(fēng)險(xiǎn)狀況的數(shù)據(jù)。 

該報(bào)告還警告說，“在保護(hù)動(dòng)物遺傳資源方面沒有任何進(jìn)展，并指出，為保護(hù)這些遺傳資源而進(jìn)行的努力似乎是不夠的”。例如，全世界不到百分之一的本地牲畜品種擁有足夠的遺傳材料，可以在滅絕的情況下對(duì)其進(jìn)行重組。

植物遺傳物質(zhì)保存方面的一些進(jìn)展

植物遺傳物質(zhì)的保存情況要好一些。

截至2018年底，全球在99個(gè)國家和17個(gè)地區(qū)和國際中心的基因庫中保存的植物遺傳材料的總數(shù)為530萬個(gè)樣本-比上年增長近3％。然而，這主要是由于現(xiàn)有材料向更好的，符合指標(biāo)要求的存儲(chǔ)設(shè)施的轉(zhuǎn)移，而不是反映出從實(shí)地收集的新增加的多樣性。

報(bào)告警告說，確保作物多樣性的努力仍然不夠，特別是針對(duì)作物野生近緣種，野生食用植物以及被忽視和利用不足的作物物種。

過度捕撈和執(zhí)行國際關(guān)注的可持續(xù)漁業(yè)文書不平衡

如今，世界海洋魚類種群中有三分之一被過度捕撈，而1974年僅為10％。

太平洋在線報(bào)告指出，盡管發(fā)達(dá)國家的漁業(yè)管理和種群狀況最近有所改善，但發(fā)展中國家在生物可持續(xù)水平范圍內(nèi)捕撈的種群比例卻大大下降。 

此外，約有30％的國家在打擊非法，不報(bào)告和不管制捕魚的關(guān)鍵國際文書方面仍然有中低執(zhí)行記錄，約有20％的國家在促進(jìn)獲取國際捕撈活動(dòng)的關(guān)鍵文書中有中低執(zhí)行記錄。小型漁民獲取生產(chǎn)性資源，服務(wù)和市場。

壓力下的水

缺水影響到每個(gè)大陸的國家。但是，自2000年以來，大多數(shù)缺水國家都集中在北非，西亞以及中亞和南亞。

熱帶地區(qū)大部分森林流失

在2000年至2015年之間，世界上失去了馬達(dá)加斯加大小的森林面積，這主要是由于將林地轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)用途。大部分損失記錄在拉丁美洲，撒哈拉以南非洲和東南亞的熱帶地區(qū)。

但是，全球森林損失率在2010-15年期間有所放緩，并且這種損失部分被亞洲，北美和歐洲森林面積的增加所彌補(bǔ)。

需要采取什么措施來扭轉(zhuǎn)趨勢惡化  

報(bào)告提出了一些旨在扭轉(zhuǎn)這些惡化趨勢的建議。

首先，如果對(duì)農(nóng)業(yè)部門（包括漁業(yè)和林業(yè)）進(jìn)行足夠的投資，上述許多問題可能不會(huì)那么嚴(yán)重。但是，報(bào)告發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)對(duì)國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)一直在下降。特別是撒哈拉以南非洲地區(qū)和大洋洲（不包括澳大利亞和新西蘭）在農(nóng)業(yè)方面的公共投資的相對(duì)價(jià)值最低。

報(bào)告強(qiáng)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)力的增長，增強(qiáng)小規(guī)模糧食生產(chǎn)者的抵御能力和適應(yīng)能力，對(duì)于扭轉(zhuǎn)饑餓加劇和減少極端貧困人口的數(shù)量也至關(guān)重要。

太平洋在線在許多發(fā)展中國家，價(jià)格異常加劇了人們獲取食物和營養(yǎng)狀況的機(jī)會(huì)。這些問題可以通過改善有關(guān)價(jià)格以及基本食品的供需信息來解決，使市場更有效地運(yùn)作。

農(nóng)業(yè)用水生產(chǎn)率的提高和灌溉的改善，以及市政配電網(wǎng)，工業(yè)和能源冷卻過程中損失的減少，都是在面臨缺水問題時(shí)要解決的主要問題。

最后，所有國家都需要緊急實(shí)施漁業(yè)管理和治理方面的變革。這也將產(chǎn)生積極的經(jīng)濟(jì)影響：總體而言，重建過度捕撈的種群可能使年度漁業(yè)產(chǎn)量增加1650萬噸，并使?jié)O業(yè)年收入增加320億美元。

（1）太平洋在線糧農(nóng)組織是總共21個(gè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)指標(biāo)的指定保管機(jī)構(gòu)，目前有18個(gè)指標(biāo)的數(shù)據(jù)。